随着人们生活水平的提高，宠物犬越来越多地走入了人们的生活，2003年10月15日，《北京市养犬管理规定》正式开始实施，这部新法规对于养犬登记、免疫等环节都作出了具体规定，它的贯彻实施将对城市环保以及人和宠物、人和社会之间的和谐发展起到重要作用。正是因为这部新法规的执行效果涉及每一位普通市民的切身利益，因而市人大内务司法委员会打破惯常做法，利用养犬集中登记年检之际，于去年7月份在全市范围内开展了大规模执法检查活动，比以往提前了3个多月。
这次执法检查，不仅规模大，而且形式新：明察暗访，随机抽查，上下联动，督促自查。部分常委委员、内司委委员和市人大代表足迹遍及大兴、平谷、通州等远近郊区，代表们在走街串巷的访谈中掌握了大量的一手材料，发现新法规在基层的执行情况还真是打了“折扣”：有的市民出于自身经济利益考虑，躲避公安机关的登记；有的远郊区村民对防疫问题认识不足，不给家犬注射疫苗，同时违法遛狗的现象也十分普遍。人大代表们请北京电视台在调研现场录下了实况，在去年10月份召开的执法检查通报会上，检查组人员播放了实况录像，同时当面向吉林副市长详细列举了新法规执行中的一系列现实问题，包括如何落实经费保证本市养犬免费接种疫苗；如何动员基层单位切实落实养犬数量登记。吉林副市长当场拍板：由市区两级政府牵头，分别会同各级公安、卫生等相关部门建立规范养犬工作联席会议制度，随时协调解决资金、登记、执法力度等新法规实施过程中可能遇到的各种问题。据了解，这次大规模的执法检查，对于摸清本市城乡养犬的基数、落实接种疫苗等方面确实起到了实效，2003年本市登记犬数不足41万条，到去年底，通过各方努力，本市在册登记犬数已突破42万条。
